Правила перевірок Держпраці 2021 в умовах карантину
Згідно діючого законодавства України перевірки Держпраці можуть бути двох видів:
– планова перевірка (з попередженням);
– інспекційне відвідування (без попередження).
Про планову перевірку Держпраці повинно повідомити підприємство письмово, не пізніше ніж за 10 днів до початку перевірки. З інспекційним відвідуванням інспектора Держпраці можуть прийти без повідомлення, у будь-який час.
З актуальним планом перевірок Держпраці у 2021 році Ви можете ознайомитись за посиланням – План перевірок Держпраці 2021.
Однак, через карантин COVID-19 діє мораторій на проведення перевірок для більшості підприємств.
Так, згідно пункта 3 розділу 2 Закону України No533 від 17.03.20 р.”Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” , мораторій введений на всі планові перевірки Держпраці, крім перевірок високоризикових субєктів госпадарювання.
Крітеріями визикоризиковості підприємства вважається:
– експлуатація об’єктів підвищеної небезпеки, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виконання робіт підвищеної небезпеки протягом останніх 5 років, що передують плановому періоду;
– наявність у суб’єкта господарювання об’єктів підвищеної небезпеки, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, які не були виведені з експлуатації в установленому порядку, протягом останніх 5 років, що передують плановому періоду;
– виконання робіт підвищеної небезпеки протягом останніх 5 років, що передують плановому періоду;
– невиконання зауважень, які були надані під час проведення аудиту охорони праці та / або усунення порушень, виявлених під час заходу державного нагляду (контролю) суб’єкту господарювання протягом останніх 5 років, що передують плановому періоду;
– використання в діяльності підприємства шкідливих речовин III або IV класу небезпеки протягом останніх 5 років, що передують плановому періоду;
– порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства про працю; – використання праці неповнолітніх осіб;
– наявність заборгованості з виплати заробітної плати або порушення термінів її виплати;
– виплата працівникам заробітної плати на рівні або нижче встановленого законодавством розміру мінімальної заробітної плати;
– невідповідність кількості найманих працівників підприємства обсягами виробництва (виконаних робіт, наданих послуг) до середніх показників по відповідному виду економічної діяльності;
– наявність розбіжностей між фактичними показниками чисельності працівників та заробітної плати за показниками звітності, яка була подана суб’єктом господарювання до органів державної влади;
– порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення;
– застосування праці іноземців або осіб без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання про надання статусу біженця, протягом останніх 2 років, що передують плановому періоду;
– порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю;
– отримання суб’єктом господарювання державної допомоги у вигляді пільг з оподаткування, поворотної та безповоротної фінансової допомоги, цільової позики, дотації за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;
– порушення вимог законодавства у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки, вимог законодавства з питань гігієни праці, застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виявлені за результатами заходів державного нагляду (контролю), проведених протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду;
– порушення вимог законодавства у сфері охорони праці, промислової безпеки, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, виявлені за результатами заходів державного нагляду (контролю), проведених протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду;
– порушення вимог законодавства з охорони праці з розслідування нещасного випадку, виявлене за результатами заходів державного нагляду (контролю), проведених протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду;
– настання нещасних випадків, наявність випадків гострого або хронічного професійного захворювання у працівника, особи підприємства протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду.
Також, звертаємо Вашу увагу, що мораторій не діє на позапланові інспекційні відвідування, які проводяться згідно Порядка здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою КМУ No823 від 21.08.19 р.
Підставами для позапланових перевірок Держпраці у 2021 році є:
– звернення працівника про порушення стосовно нього законодавства про працю;
– звернення фізичної особи, стосовно якої порушено правила оформлення трудових відносин;
– рішення керівника органу контролю про проведення інспекційних відвідувань, прийняте за результатами аналізу інформації, отриманої із засобів масової інформації, інших джерел, доступ до яких не обмежений законодавством, та джерел, зазначених у підпунктах 1, 2, 4-7 цього пункту;
– рішення суду;
– повідомлення посадових осіб органів державного нагляду (контролю), правоохоронних органів про виявлені в ході виконання ними повноважень ознак порушення законодавства про працю щодо неоформлення та/або порушення порядку оформлення трудових відносин;
– інформація ДПС та її територіальних органів про:
- невідповідність кількості працівників роботодавця обсягам виробництва (виконаних робіт, наданих послуг) до середніх показників за відповідним видом економічної діяльності;
- факти порушення законодавства про працю, виявлені в ході здійснення повноважень;
- факти провадження господарської діяльності без державної реєстрації у порядку, встановленому законом, як суб’єкта господарювання;
– інформація Пенсійного фонду України та його територіальних органів про:
- роботодавців, в яких стосовно працівників відсутнє повідомлення про прийняття на роботу;
- роботодавців, в яких протягом місяця кількість працівників, що працюють на умовах неповного робочого часу, збільшилася на 20 і більше відсотків;
- фізичних осіб, які виконують роботи (надають послуги) за цивільно-правовими договорами в одного роботодавця більше року;
- роботодавців, в яких 30 і більше відсотків фізичних осіб працюють на умовах цивільно-правових договорів; o роботодавців із чисельністю 20 і більше працівників, в яких протягом місяця відбулося скорочення на 10 і більше відсотків працівників;
– інформація профспілкових органів про порушення прав працівників, які є членами профспілки, виявлені у ході здійснення громадського контролю за додержанням законодавства про працю;
– доручення Прем’єр-міністра України;
– звернення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини;
– запит народного депутата України; – невиконання вимог припису інспектора праці.
Отже, якщо Ваше підприємство не підпадає під критерії високоризикових, єдиною законною формою перевірки під час карантину є інспекційне відвідування.

